隨著可再生能源產業的不斷壯大，新型儲能發展成為能源發展的重點領域。7月28日，國家能源局在京召開例行新聞發布會，發布2021年上半年能源經濟形勢、可再生能源並網情況，介紹國家能源局電力防汛救災和迎峰度夏有關情況，解讀《關於加快推動新型儲能發展的指導意見》，並回答記者提問。能源節約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳提到，《指導意見》是加快“十四五”新型儲能發展、構建新型電力係統、實現碳達峰碳中和等目標的重要部署。以下是現場直播文字。

綜合司司長新聞發言人梁昌新：下麵請劉亞芳二級巡視員解讀《關於加快推動新型儲能發展的指導意見》。

能源節約和科技裝備司二級巡視員劉亞芳：各位媒體朋友大家早上好，新型儲能是除抽水蓄能外，以電力為主要輸出形式的儲能技術。為推動新型儲能快速發展，支撐以新能源為主體的新型電力係統構建，促進碳達峰碳中和目標實現，國家發展改革委、國家能源局近日聯合印發了《關於加快推動新型儲能發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

一、《指導意見》出台背景

首先，《指導意見》是解決新型儲能發展新階段突出矛盾的客觀需要和重要應對舉措。“十三五”以來，凯时k66登录先後印發了《關於促進儲能技術與產業發展的指導意見》和配套的行動方案，儲能技術和產業快速發展，同時新型儲能發展尤為迅猛，其助力能源轉型的作用初步顯現。探索中發現，亟需進一步加強頂層設計，完善宏觀政策，創新市場機製，加強凯时k66登录管理，大力推動新型儲能高質量發展。

《指導意見》是加快“十四五”新型儲能發展、構建新型電力係統、實現碳達峰碳中和等目標的重要部署。為貫徹落實習近平總書記關於碳達峰碳中和的目標要求，必須加快調整優化能源結構，構建以新能源為主體的新型電力係統，而新型儲能具有可以突破傳統電力供需時空限製、精準控製和快速響應的特點，是應對新能源間歇性、波動性的關鍵技術之一，且具有選址布局靈活等多方麵優勢，因此加快新型儲能規模化發展勢在必行。為確保碳達峰碳中和工作順利開局，應牢牢抓住“十四五”戰略窗口期，加快出台頂層規劃，完善政策體係和市場環境，為加速技術迭代創造條件，實現新型儲能規模化發展。

《指導意見》是凝聚各方共識、統籌行業發展的頂層設計。本次《指導意見》著力頂層設計，梳理總結了“十三五”新型儲能行業發展的問題和經驗，廣泛聽取行業意見，充分銜接《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《關於促進儲能技術與產業發展的指導意見》等文件精神，旨在以此為綱領，統籌指導新型儲能行業新階段、新目標下的發展。

二、《指導意見》主要內容

《指導意見》編製堅持問題導向和目標導向，主要包括總體要求、強化規劃引導、推動技術進步、完善政策機製、規範行業管理、加強組織領導等六大部分。

（一）總體要求。一是指導思想中明確碳達峰碳中和目標下新型儲能的功能定位，提出新型儲能是提升能源電力係統調節能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力係統建設的重要舉措。二是基本原則中貫穿以技術革新為驅動、政策環境為保障、市場機製為依托、保障安全為底線的科學發展思路，明確統籌規劃、多元發展，創新引領、規模帶動，政策驅動、市場主導，規範管理、保障安全四大發展原則。三是主要目標中堅持分階段、分層次的發展理念，“十四五”期間聚焦高質量規模化發展，錨定3000萬千瓦作為基本規模目標，兼顧技術、成本等方麵的進步；“十五五”期間實現全麵市場化發展，以滿足新型電力係統需求、支撐碳達峰碳中和作為目標，留足充分的預期空間。

（二）主要任務。《指導意見》聚焦四大方向，明確了14項主要任務和工作要點，貫徹執行發展原則，推動發展目標落實。

強化規劃引導方麵“由麵及點，突出重點”。國家和地方層麵開展新型儲能規劃研究，引導新型儲能建設規模和布局；電源側著力於係統友好型新能源電站和多能互補的大型清潔能源基地等重點方向，電網側圍繞提升係統靈活調節能力、安全穩定水平、供電保障能力合理布局，用戶側鼓勵圍繞跨界融合和商業模式探索創新。

推動技術進步方麵“逐層推進，明確舉措”。技術研發要堅持核心技術自主可控和路線多元化，統籌開展關鍵短板技術攻關；加強產學研融合，推動創新資源培育和優化配置；加大各類示範力度，促進成果轉化落地；著力產業鏈培育和壯大，推動產業化基地建設。

完善政策機製方麵“指明方向，穩定預期”。明確儲能市場主體身份，推動儲能進入並允許同時參與各類電力市場。在具體方向上指明後續要研究建立獨立儲能電站、電網替代性儲能設施的成本疏導機製，要完善峰穀電價擴大用戶側儲能獲利空間，采用政策傾斜的方式激勵配套建設或共享模式落實新型儲能的新能源發電凯时k66登录。

規範行業管理方麵“瞄準痛點，壓實責任”。要求健全新建電力裝機配套儲能政策，電網企業優化調度機製，在建設、運行兩個角度充分發揮儲能功能和效益。要求明確儲能備案和並網等管理程序，破解管理無序的問題。圍繞技術標準、檢測認證、安全管理等方麵加強標準體係建設，提升新型儲能本質安全。

（三）保障措施。《指導意見》為確保主要任務落地有效，規定了5項具體措施。從統籌領導角度，明確國家發展改革委、國家能源局為牽頭部門，圍繞價格機製、國家儲能技術產教融合創新平台等重大問題推動工作。從責任落實角度，要求地方上配套製定政策和發展方案，開展先行先試，落實發展目標。從行業監管角度，提出建立閉環監管機製，建設國家級儲能大數據平台，提升行業管理信息化水平；強調壓實安全主體責任，強化風險防範。

關鍵詞：基建、基礎設施建設、國內工程新聞、基建工程新聞

為保障新型儲能產業的安全發展，未來中國將從標準化安全方麵加強儲能標準和現有電力係統標準的融合銜接，加強新型儲能標準體係的建設和健全。（轉載請注明見道網www.seetao.com）見道網戰略欄目編輯/許生鵬