隨著中國加速推進交通強國建設規劃，2018年以來，廣西財政認真落實自治區黨委、政府關於交通強區建設的戰略部署，通過統籌各類資金、創新支持方式、化解債務風險、深化績效管理等方式，著力補齊交通領域發展短板，有力支撐鐵路、公路、民航、水運跨越式發展，著力構建現代化綜合交通體係。2020年廣西入選全國首批交通強國試點示範省區；5個縣（市、區）獲得“四好農村路”全國示範縣；2020、2021年廣西連續兩年榮獲國務院表彰激勵，通報表揚廣西“公路水路交通建設年度目標任務完成情況好，地方投資落實到位，促進社會資本進入交通建設領域措施有力，交通債務風險防控工作落實有力”。

一、加大資金統籌力度，大力支持交通建設提質增效

按照“高鐵市市通、高速縣縣通、民航片片通、內河條條通”的建設目標，在明確交通領域自治區以下財政事權和支出責任劃分改革的基礎上，2018年以來自治區財政多渠道籌措資金1391.23億元，全力支持交通優先發展。一是籌措資金132.25億元，支持南寧至玉林、貴陽至南寧等鐵路運輸事業發展。二是籌措資金1184.95億元，支持廣西高速公路、國省幹線、“四建一通”農村公路等建設。三是籌措資金41.06億元，支持航線培育、南寧機場改擴建、吳圩機場綜合交通換乘中心等航空運輸事業發展。四是籌措資金32.97億元，支持欽州港東航道一期擴建、北海港鐵山港區航道疏浚二期擴建工程建設等水路運輸事業發展。

截至2020年底，廣西鐵路營業裏程5206公裏，鐵路網麵積密度為全國平均水平的1.4倍。其中高鐵動車營業裏程1792公裏，占廣西鐵路營業裏程的34.42%，已形成“兩橫一縱”的高鐵動車鐵路網，覆蓋12個設區市；廣西公路裏程達13.16萬公裏，其中高速公路裏程達6803公裏，縣縣通高速公路比例達96%，普通國省道二級及以上公路比例達72%，鄉鎮三級及以上公路比例達83%，所有鄉鎮和建製村通硬化路、通客車；廣西建成8個運輸機場和2個A類直升機通用機場，12個設區市實現1小時內到達機場；沿海和內河港口年綜合通過能力4億噸，集裝箱通過能力超過638萬標箱，內河通航裏程5873公裏，其中千噸級以上高等級航道達1532公裏，初步形成“一幹線三通道”航道格局。長洲水利樞紐船閘超越三峽船閘成為全國天然河流過貨量第一船閘。

二、創新財政支持方式，著力破解交通建設融資瓶頸

一是發揮基金投貸聯動作用。籌措資金35.35億元，支持廣西交通投資集團、廣西北部灣投資集團和廣西北部灣國際港務集團分別發起設立了廣西交投交通建設投資母基金、廣西北投交通建設投資母基金和廣西水運港口發展母基金，帶動央企、國企、主發起人及其子公司等社會資本出資123.74億元，撬動金融機構貸款456.05億元，實現投貸聯動總規模615.14億元，投資了南寧至崇左、南寧至玉林、天峨至北海、崇左至愛店、防城港赤沙作業區1、2號泊位等16個凯时k66登录。

二是以PPP模式引入社會資本。會同自治區發展改革委等采取聯評聯審方式，支持自治區交通運輸廳作為實施機構開展高速公路領域PPP凯时k66登录。2021—2023年，計劃實施22個高速公路PPP凯时k66登录，截至目前已開展12個高速公路PPP凯时k66登录評審，其中6條已納入財政部PPP綜合信息平台凯时k66登录庫。

三是建立普通公路災毀保險。會同自治區交通運輸廳等按照“政府主導、市場運作，分類指導、分布推進，因地製宜、積極參與”原則，創新普通公路防災減災管理方式，籌措資金支持建立普通公路災毀保險，建立事前防災減損機製，充分發揮保險“以豐補欠”補償功能，平滑降低各級財政應對災損的資金壓力，構建防災抗災減災長效機製，提升普通公路應急保障能力。

三、健全防範預警機製，有效化解交通領域債務風險

一是摸清交通領域債務家底。2018年，根據中央部署，開展隱性債務清查統計工作，摸清公路水路隱性債務底數，並製定隱性債務化解計劃。

二是妥善化解存量隱性債務。2019年，指導廣西鐵路投資集團有限公司根據自治區人民政府批複文件通過終止執行9個已結清貸款的委托代建協議，化解支出責任隱性債務；穩步推進政府收費公路變更為經營性公路相關工作，指導廣西交通投資集團有限公司和廣西北部灣投資集團有限公司將高速公路存量隱性債務化解完畢。

三是壓實各地化債主體責任。強化債務風險監控預警機製，督促各市縣製定防範化解融資平台公司等債務風險方案、提前做好大額到期債務償還資金安排工作，采取必要措施多渠道籌集資金化解或緩釋到期債務。

四、深化績效目標管理，強化資金監管提高使用質效

一是細化資金績效管理目標。根據《廣西壯族自治區財政支出績效評價暫行辦法》《自治區本級財政支出預算績效評價結果應用暫行辦法》等規定，交通方麵相關資金在下達時均附有詳細的績效目標表，從經濟效益、社會效益、滿意度等對交通凯时k66登录的數量、質量等指標作出明確規定。

二是拓展財政評審的麵和量。2019年將“四建一通”建設凯时k66登录逐步納入財政投資評審範圍，並將評審結果作為凯时k66登录資金安排和撥付的依據。

三是全麵加強預算績效管理。對公路水路基礎設施建設（成品油價格和稅費改革轉移支付資金）凯时k66登录開展績效再評價，樹立和強化“花錢必問效”的績效理念，壓實支出責任，優化資源配置，進一步提升財政資金使用效益。

關鍵詞：基建、基礎設施建設、國內工程新聞、基建工程新聞

下一步，自治區財政將不斷完善財政支持交通的政策體係，優化投資方向和支出結構，為進一步加快交通強區建設貢獻財政力量。（轉載請注明見道網www.seetao.com）見道網戰略欄目編輯/許生鵬