時間:2022-01-13來源:廣西北海工業園區管理委員會作者:瀏覽次數:189
2021年,園區深入學習貫徹習近平法治思想和中央全麵依法治國委員會相關會議精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》和中央、省、市法治政府建設工作部署,園區按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求,緊緊圍繞服務企業、服務民生、保障園區生態環境權益的目標,依法行使行政職權,各項工作取得較好成效,主要工作情況如下:
一、法治政府建設開展情況
(一)深入學習宣傳法治思想
一是深入學習領會習近平法治思想。園區積極發揮“關鍵少數”的示範和表率作用,高度重視習近平法治思想的學習宣傳貫徹工作,將習近平法治思想列入2021年黨組理論學習中心組學習計劃;各黨支部通過中心組成員自學、集體研討、憲法宣誓、專題講座等方式,深入學習領會習近平法治思想;各單位根據職責分工,主要領導親自部署,分管領導具體牽頭,研究解決法治政府建設有關重大問題,為推進法治建設提供保障、創造條件並將推進法治建設情況列入年終述職內容。二是加強法律法規學習。園區深入學習民法典、安全生產法、勞動法、依法行政審批、疫情防控等相關法律法規和規章製度,舉辦民法典專題學習、邀請講師授課、送法進企業等形式的專題活動,不斷完善法治體製和工作機製,補齊法治建設工作短板,有效提高法治建設工作質量,著力解決人民群眾反映強烈的法治領域問題,為經濟社會高質量發展營造一個市場化、法治化的營商環境。
(二)優化法治化營商環境
一是設立“黨建+訴源治理”工作站,明確工作目標、內容、流程及意義,為企業提供“一站式”服務,推進“無訟”園區的創建,為園區高質量發展提供優質司法服務和保障,堅持黨建與訴源治理的有機融合,著力矛盾糾紛陣地前移,為涉企糾紛提供全方位訴訟服務,促進司法服務與園區發展同頻共振、合聲合拍,不斷優化營商環境,助力園區企業健康發展。二是加強與海城區人民法院、銀海區人民法院交流合作,邀請法院到園區調研,幫助園區企業解決發展過程中存在的法律問題,加強法院與企業的聯係,不斷提供優質法律服務,著力解決企業遇到的各種法律問題,持續優化法治化營商環境。
(三)加強政策法規建設,提升園區企業服務質量
今年以來,園區製定的所有規範性文件,均已嚴格落實公眾參與、合法性審查、集體討論決定、公報公布,統一印發等法定程序,先後出台了《廣西北海工業園區管理委員會進一步優化營商環境創新突破行動實施方案》、優化營商環境“十條禁令”和“十條措施”,落實《為入園企業提供直通車服務若幹規定》,深化“24小時、全天候保姆式”服務方式,推行園區企業設立登記1天辦結、“最多跑一次”等改革措施,惠企效果顯著,2021年度,累計共為121家園區企業辦理涉及工商、稅務、規劃、國土、建設等20多個職能部門和相關機構的證照40類,共受理辦證業務181個,辦結178個,辦結率98. 34%,在為企業代辦證過程中未收到企業由於我方原因造成的任何投訴。
(四)依法依規開展行政執法
一是依法調查處置各類行政執法案件。園區綜合行政執法大隊積極跟進調查行政檢查、投訴舉報、移交等方式發現的線索,嚴格落實行政執法要求,結合轄區任務特點,認真厘清權屬職能,紮實開展9大領域的行政執法工作,全年共出動執法車輛5760台(次),執法人員13460人(次),結案處罰246起,其中簡易處罰208起,一般程序立案處罰38起,共罰款183.65萬元。二是紮實推進交通義警依法誌願服務活動。2021年,共集中開展文明交通活動34次,依法規勸不按照要求佩戴安全帽、闖紅燈、不按規定停車等違法違規行為438宗,有效提升園區群眾自覺依法依規出行,構築文明社會。
(五)優化服務,依法依規開展疫情防控
園區貫徹落實“誰主管誰負責、誰執法誰普法、誰服務誰普法”責任製要求,疫情期間組織開展“防控疫情 法治同行”專項法治宣傳活動,大力宣傳中央和自治區相關決策部署,積極宣傳疫情防控有關法律法規,為疫情防控營造良好法治氛圍。為保障企業生產經營,科學有序做好園區新冠疫苗接種工作,著力解決企業員工接種疫苗不便的問題,園區先後於7月20日和8月9日,聯合北海市人民醫院在北海經開區惠科產業園設置大型疫苗臨時接種點,為企業員工接種新冠疫苗提供全程服務,2021年,園區排查和動員園區企業職工約24141人次,其中患禁忌症人工約291人次,應接種人數23850人次,已接種第1劑24141人次,第一劑疫苗接種覆蓋率高達100%,已完成全程接種23682人次,完成全程疫苗接種覆蓋率高達99.3%。
(六)強化對行政服務的製約和監督
園區自覺接受人大監督、民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督,依法主動公開服務信息,依法編製公布了信息公開指南和信息公開目錄,並按照規定要求及時公開財政預決算信息、年度信息公開報告、重點領域服務事項等內容。2021年度,通過多種渠道接收累計反映各類問題、建議等180條,其中在12345熱線有150條、其他信息渠道的有30條,均不存在對園區辦證問題的任何投訴,園區代辦證照投訴率為零。
二、存在問題
2021年園區法治政府建設工作取得一定成績,但也存在薄弱環節。一是法治建設宣傳氛圍濃厚,但法律法規、政策種類的宣傳不夠齊全;二是法治建設宣傳的方式方法缺乏靈活性與互動性,未能深植民心。
三、下一步工作計劃
下一步,園區繼續加大法治建設宣傳力度,開展各種類型的法律法規、規章製度宣傳,力求法治類型的宣傳麵全覆蓋;精心組織、策劃宣傳活動,采取群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,增加活動的互動環節,讓群眾真實地融入活動當中,切實達到宣傳效果;充分利用門戶網站、政務微博微信等多種渠道,加強新出台法規規章及規範性文件宣傳解讀力度,將立法施法過程與宣傳普法過程相融合。
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